发布时间:2022-01-27 来源:舟山市纪委市监委
2021年,市委坚决扛起管党治党政治责任,纵深推进全面从严治党,风清气正的政治生态持续优化。全市各级纪检监察机关深入实施纪检监察高质量发展“1+4”行动,充分发挥监督保障执行、促进完善作用,为推进“重要窗口”海岛风景线和共同富裕示范区先行市建设提供了有力保障。
践行“两个维护”
政治监督精准有力见质效
2021年是我市实施“十四五”规划、开启社会主义现代化建设新征程的起步之年。全市各级纪检监察机关始终将“两个维护”作为政治监督的核心要义,以有力有效的工作推动全面从严治党取得新进展新成果。
坚持以政治监督统领“四项监督”,市纪委市监委制定年度政治监督四项行动实施方案,创新运用“四联四化”“室组七联”“项目三库”等机制,率先在全省出台“四项监督”统筹衔接实施意见,不断提升政治监督质效。
重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里。
全市各级纪检监察机关严明政治纪律和政治规矩,强化对党中央和省委、市委决策部署贯彻落实的监督检查,共开展政治监督76项,发现问题323个,处理相关责任人员135人。在全省率先开展粮食安全专项监督,深入开展粮食购销领域专项整治,立案16件,查处17人,留置9人。
紧盯“关键少数”履责行权,加强对“一把手”和领导班子监督。市委出台加强“四责协同”实施意见。市纪委市监委创新实施“四联单”管理,优化党风廉政建设主体责任考评办法,实现管党治党协同高效、整体智治。全年共对8起落实“两个责任”不力问题进行责任追究,11名党员领导干部受到处理。
深化政治巡察,巡察利剑作用进一步彰显。完成七届市委85个巡察对象全覆盖;全年巡察发现问题899个,移交问题线索76件,给予党纪政务处分27人,移送司法机关10人。以“六链条”闭环整改体系做好巡视巡察整改“后半篇文章”,建立健全巡察线索移交管理、干部回避及作风评估等机制16项。
一体推进“三不”
正风反腐从严从紧见力度
2021年,全市各级纪检监察机关一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,将严的主基调贯穿始终。
聚焦重点领域,毫不手软“打虎”“拍蝇”。这一年,各级纪检监察机关重点整治政法、国企、教育、金融、招投标、拆迁等领域腐败问题,严肃查处了一批大要案。全市共立案478件、处分445人、移送司法29人。在高压震慑和政策感召下,99人主动投案。
坚持守正创新,案件查办提质增效。这一年,市委反腐败协调小组作用进一步发挥,反腐合力持续增强。在全省率先出台远程询问取证工作操作规程、加强行贿人惩戒暂行办法等,以制度创新和实践创新压缩腐败生成空间。
坚持教育与惩处、整改有机结合。这一年,市纪委市监委结合国企、政法、拆迁等领域腐败问题治理,汇编违纪违法典型案例,拍摄警示教育片,以身边事教育身边人。发出纪检监察建议243份、通报违纪违法典型问题46起,督促18个重要案件案发单位召开专题民主生活会,突出典型案例的警示作用。
强化“数字赋能”,打造智慧监督。这一年,市纪委市监委开发上线“四责协同”在线监督平台,推动实现履责行权精准监督、闭环管理、整体智治。推广部署基层公权力大数据监督应用,动态监督村级工程等6大类村级小微权力事项。
深入纠治“四风”
作风建设凝聚民心见实效
纠治“四风”不止步,作风建设永远在路上。
2021年,全市各级纪检监察机关坚持纠树并举,毫不松懈纠治“四风”。着眼关键节点,深入开展“违规收送礼品礼金、违规吃喝”问题及酒驾醉驾问题专项整治,坚决整治形式主义、官僚主义,严肃纠正贯彻落实上级重大决策部署悬空、虚浮、慢半拍等问题。督促领导干部落实构建亲清政商关系“五个严禁”,严明操办婚丧喜庆事宜纪律要求,以上率下推动移风易俗。
全市共查处违反中央八项规定精神问题163起230人,给予党纪政务处分120人。
群众所期所盼,就是监督执纪的出发点和落脚点。
这一年,市纪委市监委结合实际选定17件民生痛点难点,开展漠视侵害群众利益问题专项治理,推动解决了一批群众操心事、烦心事、揪心事。
深入整治民生领域“微腐败”、放纵包庇黑恶势力“保护伞”、妨碍惠民政策落实“绊脚石”,共查处群众身边腐败和作风问题120起159人,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件17起17人。推进基层监督提质增效年活动,持续建强“家门口的纪委监委”。深化信访举报“三清三提升”活动,集中开展下沉接访,全市检举控告总量同比下降17.6%。
注重严管严治
锻造纪法铁军见担当
执纪者必先守纪,律人者必先律己。一年来,全市各级纪检监察机关坚持打铁还需自身硬,注重严管严治,着力打造一支与纪检监察工作高质量发展相适应的纪法铁军队伍。
创新实施“揭榜挂帅”工作机制,实行项目化管理、定期化评比,推动涌现了一批突出高质量发展、彰显舟山特色、提升社会效应的纪检监察创新工作,推动全系统比学赶超、实干争先。
贯通选、育、管、用全链条,选优配强干部队伍,畅通系统内干部交流渠道,注重年轻干部培养。深化全员培训,通过导师帮带、实战练兵、上挂下派等,着力提升纪检监察干部政治能力、业务能力和信息化能力。
坚持“一盘棋”推进派驻机构改革,强化对派驻机构的领导指导督导,优选配强派驻机构队伍,激发实干效能。一年来,市直派驻机构全年共处置问题线索300件,立案112起,党纪处分90人,发现问题能力、办案质效得到进一步提升。
严防“灯下黑”,自觉接受最严格的监督和制约。这一年,市纪委市监委首次向人大常委会报告监委专项工作,相继出台纪检监察干部“七带头七不准”行为规范、饮酒报批报备、打听案情过问案件干预办案报告登记等制度,全面强化自我监督。